第1950章 调整
对于孔颖达和房玄龄来说，王灿既然同意了回头调查。整个大隋天下，便会再度掀起风暴。这样的风暴，会掀起波澜，可对于整个大隋来说，却是刮骨疗毒，虽说会有阵痛，但实际上，从长远来看，对于大隋，却是极有帮助的。 孔颖达和房玄龄回到署衙内，便快速部署了下去。 不过这回头看，却是重新安排了人。 唯有如此，才不会泄漏消息。 萧亦也在回头看的人员中。 一批一批的黑冰台官员，不断充入到地方上去，不断的重新彻查。随着这一批黑冰台官员的调查进行，最终，就又有人陷入其中。 有黑冰台官员被抓。 这些人被抓了后，便是直接处死。 只要是犯了事，便没有能活下来的，全部都是直接处死。 一批一批的黑冰台官员被拿下，一批一批的地方官员，以及地方上的大族被拿下后，全部被处决，随着罪行的宣布，整个大隋的官场，变得前所未有的干净，再也没有人生事。 同样的，百姓对朝廷拥戴，不仅没有因为大规模的杀戮降低，反倒是对于朝廷更加的拥护，因为朝廷展现出的处置力度，让百姓信任朝廷，让百姓认可朝廷。 也恰恰是因为这样的调查，王灿暂时，并没有选择西进西域。 他留了下来，坐镇洛阳。 因为这一事情，是极为慎重的，必须要处理好。只要这一次黑冰台的行动，一直维持了稳定，大隋的根基不曾受到影响，那么，大隋在未来想当长的一段时间，都会蓬勃发展。 诚然，贪腐是不可能遏制的。 只要有官在，只要地方上有人，就会有贪腐存在。 这是没办法的。 但是，王灿的安排，却可以在一定程度的遏制，这就是王灿要达到的目的。 时间飞逝，转眼进入炎炎夏日。 炎热的夏季，王灿并没有出兵，因为进入西域后，尤其是在西域缺水的情况下，进军西域，是极为不合适的。 这一个夏天，王灿一直在国师府。 大隋这一艘巨轮，也在这个时候，焕发出了蓬勃的生机，不论是地方上治理的效率，亦或是地方上百姓的增长，都是呈高速发展的状态。 这一日，房玄龄和孔颖达却是联袂而来。 两人的神情，颇为严肃。 两人进入书房中，见到了王灿，孔颖达主动道：国师，如今大隋的地方上，都已经是肃清。不仅是朝廷内，亦或是地方上，都已经清扫了一遍。只是黑冰台的人极多，拢共近数万人，这样庞大的一个规模，该如何处置安排呢？ 顿了顿，孔颖达继续道：毕竟经过这一次的清扫后，短时间内，已经不需要他们了。留着这些人在，便会增加开支。可直接裁撤，又会造成影响。 房玄龄附和道：国师，这是目前黑冰台的问题。 王灿听到后，也是陷入思索中。 站在君王的角度，黑冰台的这些人存在，实际上，对君主掌握地方，自然是最好的。可是，换做是官员的角度，对于官员这却是存折掣肘。 不过黑冰台的存在，其实是有价值的。 这些人在，能震慑地方。 不过唯一要做的，是制衡黑冰台的力量，不让黑冰台的力量，依旧如现在。因为如今黑冰台在地方行动，是可以先斩后奏的，是要直接拿下的。可是渡过了这个时期，便不能再这般肆无忌惮，需要有所控制。 这样，才是有利的。 王灿沉声道：黑冰台这里，还是保留着，没必要裁撤。 啊！ 孔颖达皱眉道：国师，黑冰台的权势，如今是极大的。一旦留下了黑冰台，短时间内，倒是没问题，可是，时间一长，恐怕黑冰台上下，都会因为权势过大，而被腐蚀的。这样的机构，卑职认为留着，是不利于朝廷的。 房玄龄附和道：孔兄所言甚是，国师，我也这么认为。当然，即便是国师要留下黑冰台，也应该对黑冰台做一个调整。 王灿颔首道：玄龄所言甚是，这的确是要进行调整的。黑冰台如今，是授予了大权，允许他们自行抓捕地方的官员，再禀报情况。但以后，却不准许如此。黑冰台在各地的架构，就这么落实下去，一级一级的落实下去。 房玄龄道：国师所言甚是，黑冰台的权利，必须要收拢。既然不裁撤，那就作为监督地方的。如此一来，一方面是利用起了黑冰台，不至于裁撤。另一方面，也能监督地方。 孔颖达道：这倒是一个方案，不过朝廷的耗费，也会增加。 王灿正色道：虽说朝廷的耗费会增加，可是，对于大隋的长治久安，却也是有用的。官员方面的支出，只要在合理范围内，其实并没有什么。本官支持黑冰台留下，但是黑冰台的留下，却是有三个前提条件。 孔颖达说道：哪三个条件？ 王灿说道：第一，黑冰台不介入地方治理官吏，不准介入行政事物。在地方上的级别，比同级别官员更低的。县上的黑冰台官员，便低于县令的职位；郡上的官员，便低于郡守。总之地方上，都得低一个等级。但是，黑冰台官员，不隶属于地方构架，直属于黑冰台管理。 孔颖达道：国师的这一安排，避免了黑冰台介入地方，同时，又保持了黑冰台的独立。如此一来，黑冰台便是超然物外的。 王灿继续道：第二，黑冰台负责监督彻查地方官员风纪，但是黑冰台的官员，无权直接抓人，必须报上级黑冰台的官员批准。县一级的，必须得到郡一级批准。郡一级的，得继续上报。总之，必须要有上级批准，才可以拿人办案。即便如此，也不准先斩后奏。 旋即，王灿又继续道：第三，黑冰台官员还得再设立一个标准，一旦发现办了错案。那么，便是直接罢黜，永不录用。这是铁律，绝不容许调整。 嘶！ 孔颖达听到后，忍不住倒吸了一口凉气。 他很是惊讶。 因为这第三条的条款，是极为苛刻的。 孔颖达神情肃然，道：国师，这样的一个条款，是否会太过于严苛了。毕竟这查案的事情，偶然出现错误，也可能是失察，并非故意为之。 王灿却是笑了笑，道：地方官员处理政务，偶尔失察，是可以进行调整的。可是，这黑冰台却不一样，黑冰台一旦出现了错误，便会错杀官员。尤其黑冰台这一机构，即便是他的级别低，但是因为不隶属于地方管辖，仍然是有极大的震慑力。所以，必须要在这一头猛虎的头上，悬挂着一柄利剑。如此，黑冰台做事情，才不至于是胡作非为。 顿了顿，王灿继续道：反过来，黑冰台的存在，必然会令地方的官员忌惮。如此一来，对于地方的风气，能起到极大的净化。 孔颖达道：国师英明！ 对于王灿的安排，他是赞同的，因为在王灿的调整下，已经能够维持一个相对的平衡。如此一来，保证地方的稳定发展。 房玄龄眼珠子转动，他忽然道：国师，卑职认为，还是有些不妥当。 王灿道：还有什么不妥当？ 房玄龄说道：这地方上的官吏，虽说很多人在任上，是不调整的。但是，也会做一定的考核调整。而黑冰台的官员，更是需要频繁的调动变化，如此一来，才不至于让地方的黑冰台官员被人腐蚀。否则地方上的黑冰台官员，都和官员相互勾结，就谈不上制约了。 顿了顿，房玄龄道：国师，这就是卑职补充的一个条款。或者是三年，或者是两年内，就必须对黑冰台的官员，做一个调整。 王灿眼眸转动，思索一番后，便道：既如此，就定为两年时间。两年期满，地方上的黑冰台官员，便调整一番。 房玄龄道：国师英明！ 孔颖达也是赞同，他说道：国师，按照这样的一个安排，那么黑冰台这一机构，便直接定下来。不过这黑冰台，还是需要明确，到底隶属于哪里管辖。如今，是隶属于国师府的，但国师府更类似于一个内阁的存在，我们要处理好黑冰台的级别才行。 王灿说道：这个很简单，就把黑冰台的级别，定为六部级别，直属于皇帝管辖。如今，是暂时听命于国师府，等以后，便是直属于皇帝。唯有如此，黑冰台的官员，才能够贯彻命令，不至于受到掣肘。 事实上，这黑冰台如今，就类似于锦衣卫了。 锦衣卫遍布全国。 甚至于，有无数锦衣卫是隐藏了身份的。 黑冰台倒是不至于如此，可是，这黑冰台的安排，却是颇为合适的。因为这样的一个安排，黑冰台职权有了，却又不特别大，又受到了掣肘，却又隶属于皇帝。 这样的一个安排，最为合适。 王灿和孔颖达房玄龄定下了黑冰台的调子后，便让两人去安排事情。